Giulianova, fioccano le polemiche sul Forum per Piazza Dalmazia

Giulianova, fioccano le polemiche sul Forum per Piazza Dalmazia

Carlo Di Marco: “Dal Forum cittadino l’appello popolare a cambiare la politica”

Il professor Carlo Di Marco, presidente della Consulta per la democrazia partecipativa di Giulianova, interviene sul Forum cittadino che ha avuto come oggetto le proposte per la riqualificazione di Piazza Dalmazia:

“Il 12 gennaio scorso si è chiuso a Giulianova il secondo Forum cittadino, convocato dal sindaco, stavolta, su richiesta di due gruppi consiliari di opposizione come previsto dal regolamento comunale. L’evento, durato due giorni (sabato 11 e domenica 12), era stato convocato per consentire ai cittadini di discutere su tre illustrazioni: una riguardante un progetto già in itinere, essendo stato dato l’incarico per la progettazione definitiva da parte del Comune; un’altra su un’idea progettuale del gruppo politico Il Cittadino Governante; la terza di un architetto giuliese. Non torno sul tema dell’opportunità di avviare un procedimento deliberativo su un progetto che si trova già nella fase della progettazione definitiva: mi sono già espresso in altre occasioni. Anche perché di questa vicenda sono altri gli elementi che mi preme evidenziare.

Il Forum si è aperto con una plenaria che ha riempito il Kursaal di Giulianova con molte persone rimaste in piedi; si sono formati sei tavoli da dieci partecipanti ai quali l’Assemblea ha deciso di permettere l’adesione ai soli cittadini diciamo così “normali”: né assessori, né consiglieri comunali, né gli espositori delle tre soluzioni in discussione. Non lo dico perché siano solo i numeri gli elementi della sua riuscita (per la nostra Costituzione la partecipazione democratica comincia da due), ma solo perché di tempo ne è passato da quando nel lontano 2012 iniziammo a Giulianova i primi esperimenti di partecipazione popolare fra perplessità, dubbi e scetticismi, nelle migliori delle ipotesi; attacchi, insulti e calunnie in quelle peggiori. Questi ultimi ci sono stati anche stavolta, ma sono cambiati i soggetti. Non li perdoniamo e aspettiamo le scuse, ma sappiamo che si taceranno da soli o cambieranno opinione se hanno un minimo di onestà interiore.

Fra i vari profili del procedimento deliberativo svoltosi questa volta a me preme, per essere breve, evidenziarne due, forse i più caratterizzanti. Parto da uno scenario: si sono formati sei tavoli da circa dieci persone ciascuno, essi hanno studiato attentamente i caratteri dei tre progetti/idee progettuali illustrati in plenaria di apertura, hanno ascoltato di nuovo a turno gli espositori, hanno svolto il loro lavoro di approfondimento in tutta autonomia e, nei rispettivi tavoli, hanno preso la parola tutti. Questo anche grazie all’opera di facilitatori preparati ed istruiti per svolgere questa funzione. Bene, non esito ad affermare che per Giulianova questa sia la prima esperienza di democrazia reale mai esistita. Si può migliorare, ma è così. Altrimenti qualcuno mi dica in quale altro comizio o assemblea di partito, nel presente e nel passato, sessanta persone (di quelle che abbiamo definito, forse banalizzando un po’ ma per capirci, “normali”) abbiano avuto la possibilità, nella stessa assemblea, di informarsi, esaminare le questioni in discussione ed esprimere una propria opinione. Forse qualcosa di simile accadeva nel primo trentennio della storia della Repubblica nei partiti di massa, ma lentamente quell’ ”abito” (direbbe Aristotele) della politica è andato inesorabilmente scemando. Aggiungo solo che il dibattito nei tavoli è stato pacato, sereno, corretto, inclusivo e propositivo.

Il secondo carattere che mi preme evidenziare è nel merito: sono stati proposti tre progetti/idee progettuali, uno della maggioranza già in itinere, come abbiamo detto, uno di un gruppo politico di opposizione richiedente il Forum, il terzo proposto personalmente da un architetto. Chi si aspettava che i deliberanti come proposta popolare avrebbero scelto uno dei tre è andato deluso: informazione, esame, confronti, spirito inclusivo, correttezza e dialettico hanno invece orientato i deliberanti a rifiutare la scelta secca di uno dei tre (pochissimi di essi si sono così orientati nei tavoli). In plenaria di chiusura, infatti, la grande maggioranza di essi ha approvato una mozione che impegna il Presidente del Forum e i tre espositori dei progetti a costituire un’equipe per lo studio e la verifica di tutte le indicazioni di arricchimento, proposte, integrazioni, e modifiche da inviare al Sindaco per il possibile recepimento nell’unico progetto esistente, in fase di elaborazione del definitivo.

Oggi a Giulianova si apre una nuova stagione della politica sul substrato della cultura partecipativa divulgata in oltre dieci anni di attività, anche grazie al coraggio di alcuni partiti di potere che dopo si sono pentiti come apprendisti stregoni. Ma perché non accada di nuovo in quei partiti e negli altri si raggiunga la convinzione che fare politica CON i cittadini e non SU di essi, può comportare un solo rischio: che i cittadini premino chi li vuole veramente attivi e partecipi”.

L’assessore Lidia Albani: “Ridisciplinare l’istituto del Forum”

Sull’argomento è intervenuta anche l’assessore alla Democrazia partecipata del Comune di Giulianova, Lidia Albani: “Si è concluso il primo Forum dell’amministrazione Costantini e riscontro con piacere una considerevole partecipazione sia durante l’ assemblea di apertura che ai tavoli di lavoro. Tuttavia occorre registrare che è risultato evidente il tentativo da parte di una forza politica di strumentalizzare uno dei più potenti mezzi che la cittadinanza ha a disposizione per partecipare attivamente alla vita amministrativa della città. Ritengo inopportuno, infatti, che a far da relatore sia stato un consigliere comunale (Franco Arboretti, ndr) – al quale peraltro era stato chiesto di farsi sostituire da un tecnico – per il semplice motivo che all’inizio dell’assemblea era stato stabilito che i componenti di Giunta e Consiglio comunale non fossero ai tavoli di lavoro. Sarebbe stato quindi più corretto se il consigliere avesse delegato qualcun altro a relazionare durante lo svolgimento dei tavoli di lavoro. In esito a quanto accaduto è necessario, a mio parere, ridisciplinare l’istituto della partecipazione popolare del Forum in modo puntuale, al fine di evitare una commistione tra luoghi e funzioni della democrazia rappresentativa con quelli della democrazia partecipata, commistione che pone in crisi la funzione della democrazia stessa. Tutto ciò con l’ unico obiettivo di favorire una maggiore partecipazione da parte dei cittadini senza ingerenze della politica”.

La Lega: “Forum inutile, semplice teatrino politico”

I consiglieri comunali della Lega, Pietro Tribuiani e Gianni Mastrilli, dichiarano: “La Lega Giulianova in consiglio comunale, insieme ai consiglieri del Cittadino Governante, ha appoggiato la richiesta di indire il Forum in oggetto (altrimenti sarebbe stato improponibile per mancanza di numeri) e, all’indomani della sua conclusione, esprime il suo parere, in definitiva negativo, sull’utilità di tale strumento, che ha il sol fine di ribaltare e strumentalizzare scenari politici e di acquisire consensi tramite strategie subdole e che nulla hanno a che vedere con la partecipazione popolare. Noi consiglieri della Lega abbiamo presenziato all’apertura dei lavori con la presentazione dei progetti e poi ci siamo tirati fuori proprio perché oggetto del Forum era dare voce e spazio a chi non lo può fare in consiglio comunale o non è rappresentato, mentre è successo esattamente il contrario, è sembrato un consiglio comunale allargato dove la componente politica l’ha fatta da padrone. Ribadiamo che l’oggetto del Forum era la riqualificazione di Piazza Dalmazia e, ad eccezione del progetto dell’amministrazione comunale illustrato dall’architetto Marco Lucidi Pressanti, non abbiamo visto altro che proposte che non avevano nulla a che fare con il termine “progetto” e addirittura fuori tema; da una parte l’attenzione si è centrata sulla corsia stradale del lungomare monumentale e via N. Sauro e poco o nulla su Piazza Dalmazia; dell’altra proposta illustrata a braccio dall’architetto Rotini, anche qui nulla di concreto su come sistemare piazza Dalmazia distogliendo l’attenzione sullo spostamento del mercato e relativa viabilità, quindi andando completamente fuori tema. Infine, leggiamo le dichiarazioni del presidente del Forum, il prof. Carlo Di Marco, che, citiamo testualmente, afferma: “Dal Forum cittadino l’appello popolare a cambiare la politica“, questo per noi del gruppo consigliare della Lega mette la parola fine ad ogni dubbio, si è trattato di un semplice teatrino politico”.

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